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曾昭逢主席在阳江市妇联六届三次执委(扩大)会议上的工作报告
  发表日期:2016年3月2日  共浏览921 次         【字体:放大 正常 缩小】 

开拓创新  充分发挥桥梁纽带作用

——在阳江市妇联六届三次执委(扩大)会议上的工作报告 

(2016年1月13日)

曾 昭 逢

各位执委、各位代表、同志们:

我受市妇联六届常委会的委托,向六届三次执委会议作工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。

2015年,全市各级妇联组织在市委、市政府的正确领导和重视支持下,砥砺奋进,坚持改革创新,团结带领广大妇女围绕服务大局、服务妇女做了大量富有成效的工作,为阳江在粤东西北率先全面建成小康社会作出新贡献取得好成绩,基本实现了党委政府满意、妇女群众满意的目标。

——过去的一年,我们认真加强队伍建设,妇联组织的凝聚力、号召力和战斗力不断增强。

深刻认识新时期加强和改进党的群团工作的重大意义,进一步明确新时期党对群团部门的职责要求和目标任务,认真学习贯彻中共中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》和中央党的群团工作会议精神。通过召开专题学习会、编印学习参考资料、编发微信文章等形式,结合“三严三实”专题教育深入开展工作落实年活动,努力建设学习型、廉洁型、干事型、服务型妇联组织。一是创新实施妇女代表常任制,变“一次性会议代表”为履行一届职责、联系一方妇女群众的“常任制代表”,进一步强化妇联组织联系妇女、服务妇女的职能,延伸妇女工作手臂,得到了全国妇联和省妇联的充分肯定。阳春、海陵村(社区)妇代会改建妇联试点工作进展顺利,更好地发挥村(社区)妇联组织联系凝聚妇女群众的作用。二是继续推进培养选拔女干部工作,使一批年轻有的优秀女干部进入党委组织部门视野,走上领导岗位。据统计,市委办转发市委组织部、市妇联联合下发文件以来,共有20多名女干部提为处级以上干部。三是举办全市女干部提素专题讲座和全市基层女领导干部、村(社区)“两委”基层妇女干部、基层妇联组织建设培训班,共培训机关、基层各级女干部1400多人次。四是“妇女之家”的社会效益不断发酵,83个省、市“妇女之家”示范点辐射带动全市800多个“妇女之家”成为广大妇女全面发展、建功立业、解困脱贫、幸福生活的娘家。妇联组织的凝聚力不断增强,妇女群众归属感显著提升。五是加强与港阳妇女联会的交流联谊,促进两地妇女发展。

——过去的一年,我们大力引领妇女发展,“半边天”力量得到有效激发。

培育树立妇女发展典型,引领城乡妇女建功立业、岗位成才,城乡妇女干事创业的热情空前高涨。市国税局直属税务分局办税服务厅等4个单位获得全国巾帼文明岗称号,阳春市河镇中和碧青蔬菜基地、阳江市东岭农业专业合作社获得全国巾帼建功先进集体称号,广东省邮政公司阳江分公司邮政投递员何楚华获得全国“三八”红旗手称号,中国移动阳江分公司副总经理冯倩钰、阳江市渔乡子水产科技有限公司总经理吴月喜获得全国巾帼建功标兵称号。推荐李叶媚家庭提名为全国最美家庭候选家庭,同时被评为广东十大“最美家庭”。以中国好人戴芬为代表组成的巾帼风采报告团,弘扬正能量,宣传社会主义核心价值观,激励广大妇女奋发进取,为实现中国梦贡献力量。2015年,新培育3个省级、8个级巾帼创业示范基地,引领农村妇女增收致富,为全市经济发展砖加瓦。农村妇女小额担保贷款与普惠金融工作共有218名妇女获贷1281万元,超额完成省妇联下达的任务。其中阳西县全年妇女小额担保贷款达到377万,产生了很好的经济效益和社会效益。

——过去的一年,我们切实维护妇女儿童合法权益,多元化、社会化、程序化维权进一步推进。

以维权工作专业化、立体化、新型化打造程序化、社会化、多元化的妇女维权新常态,依托综治信访维稳(中心)站资源,构建“庇护—调解—援助”全程呵护的立体维权链条和“维权与信息服务站+综治信访维稳中心+巾帼志愿者”模式的维权大格局,利用县镇村三级平台资源,排查矛盾纠纷的隐患和苗头,将矛盾化解在基层,《中国妇女报》对此进行了专题报道。一年来,镇级以上妇联系统接待群众来信来访来电共570宗,办结率98%。以妇女信息与维权服务站为平台,维权热线进一步畅通,共提供咨询服务达569人次,办理个案67宗,办结61宗,办结率达88%。

在“三八”、“6.26”、“12.1”、“12.4”等重要节点入社区、到广场、进企业、下基层开展妇联主席维权热线接听法律知识现场咨询、讲座等系列活动,广泛开展普法宣传活动,免费派发宣传资料,收到了很好的效果。

推动实施妇女儿童发展规划,两规划项目实现“时间过半,达标过半”的目标。认真做好中期评估督导工作,顺利通过了省妇儿工委对我市督导评估。培育创建儿童友好社区44个,阳春市新坡村委会、阳西县石村委会被评为“广东省儿童友好社区示范创建项目点”。

——过去的一年,我们竭力帮助困境妇女儿童,妇女民生向自助、互助、救助良性发展。

擦亮“四援助”、“爱心父母”牵手困境儿童、母亲安居房等品牌服务工作项目品牌,争取市政府在6·30扶贫资金设立单亲特困母亲家庭专项救助资金,为140户单亲特困母亲家庭发放20万元救助款。常态化开展“姐妹情深10元捐活动,2015年共筹集善款25.07万元。一年来,共争取社会各界援助金额379.61万元,帮扶4387人次困境妇女儿童。连续三年争取广东省远大慈善基金会共230万元援助资金,启动阳江市“玫瑰行动”关爱贫困妇女疾病救助公益活动。关爱农村留守儿童工作进一步深化,开展“爱心家庭牵手留守儿童”主题活动,建立17个“农村留守儿童之家示范点”,170个留守儿童“希望家园”,联合市红十字会、市教育局、市青商会投入30万资金启动实施农村留守儿童“圆梦之家”项目。联合市教育局、市民政局、市农业局、市文广新局等部门,开展关爱农村留守妇女示范点工作,通过困难救助、家庭教育讲座、农业技能培训、文艺演出、送法下乡等形式,为农村留守妇女筹集救助资金135万元,在生产生活、住房改善、疾病治疗、子女助学等方面提供帮助。

——过去的一年,我们积极参与社会管理,女性社会组织作用更加凸显。

新培育孵化了市漠阳花家庭综合服务中心6个社会组织。市妇联指导市妇女维权工作者协会成功申报“妇女维权宣讲团系列活动”列入2015年度政府购买公共服务项目将于2016年实施。关爱妇女儿童社会组织服务中心成功申请了2015年度广东省省级培育发展社会组织专项资金鼍城妇女信息服务站的“呵护幼苗‘留’住爱——关爱农村留守儿童行动”项目为农村留守儿童送去关爱和温暖。罕见病爱心会“重大疾病相关女性心理减压项目”、“罕见病群体爱心服务项目”贴心服务我市女性重大疾病患者和罕见病患者,增强她们面对疾病的信心。

各位执委、同志们我们的工作能取得一些成绩,市委市政府高度重视、社会各界大力支持、各级妇联组织和广大妇女同胞共同的努力分不开的。在此,我谨代表阳江市妇联届常委会向在座各位并通过你们向全市广大妇女同胞表示衷心的感谢和崇高的敬意! 

在总结成绩的同时,我们也清醒地看到工作中存在的不足和差距:基层妇女工作创新发展不够,服务妇女儿童的社会资源不广,妇联组织自身建设科学化水平不高等问题,需要我们主动适应经济发展新常态,在今后工作中认真加以研究解决。

    2016年是实施“十三五”规划和我市在粤东西北地区率先全面实现小康决阶段的开局之年,我们要以中央、省委市委全会胡春华同志在我市调研时的重要讲话精神为指导,以中央关于加强和改进党的群团工作的意见为准则,结合我市“十三五”规划,合理谋划,科学安排妇联工作,为确保我市“十三五”规划开好局、起好步作贡献。为此,我们要重点抓好如下工作:

(一)加强组织建设,树信心明职责

要认真贯彻中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》和党的群团工作会议精神,进一步增强做好妇联工作的责任感和使命感,把保持和增强政治性、先进性、群众性要求落实到妇联工作各方面。围绕贯彻落实十八届五中全会确定的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,做到服务大局和服务妇女的统一,推动妇女发展和维护妇女权益的统一,进一步发挥好党和政府联系妇女群众的桥梁纽带作用。

一是创新工作形式。经报市委同意,2016年在全市各机关单位、县(市、区)全面铺开实施妇女代表常任制,充分发挥妇女代表的群众属性,延伸妇联工作手臂,将一次性代表会议拓展为一届代表履职,各地各单位要创造性地吸收阳春市试点工作的经验做法,使该项工作取得实实在在的效果;二是有序开展村(社区)妇代会改建妇联工作,力争上半年全市60%的社区妇代会和有条件的村妇代会完成改建工作;三是夯实基层基础。发挥省、市“妇女之家”示范点的辐射带动作用,2016年按标准再建设一批市级示范点,为升级省级示范点工作准备;四是加大对妇女工作者特别是专职妇联干部、基层妇联干部的教育培训力度,提升妇联工作的专业化水平。

(二)引领城乡妇女全面发展,建新功立大业

要加大对妇女发展、妇女权益保障及妇女普惠政策的宣传力度,深化“巾帼建功行动”,引领城乡妇女立足岗位创优创新、建功立业,争做致富带头人,行业女能手,自觉投身大众创业、万众创新的火热实践,在全面建成小康社会的历史机遇中充分显示巾帼风采。

一是适应“互联网+”时代新要求,利用巾帼菜篮子公司的平台,建立农村妇女农产品电商试点;二是深化农村妇女“双学双比”活动,继续动员组织广大农村妇女在生产生活中实现“绿色”发展,积极参与美丽乡村建设加大力度推动妇女小额担保贴息贷款工作,扩大贷款覆盖面,提高贷款使用效益;三是联合人社、工会等部门探索扩大妇女就业的新路径,积极应对两孩政策对女性就业可能出现的隐形歧视,激发妇女自主创业的热情;四是深化巾帼文明岗创建工作,组织妇女积极参加岗位练兵、技能比武、劳动竞赛等活动,立足岗位创新创优;五是以“巾帼芬芳齐绽放”为主题开展好“三八”节系列活动,引导妇女在实现中国梦的进程中展示巾帼风采。

(三)维护妇女权益,依法规破难点

要进一步强化维权职能,加大源头参与力度,在推动解决妇女最关心最直接最现实的利益问题上下功夫以关注妇女群众需求、解决热点难点问题为出发点和落脚点,运用法制新思想、新理论指导法治创新实践,继续深化程序化、社会化、多元化妇女维权新格局。 

一是多形式宣传保障妇女儿童的相关法律。2016年国家将颁发和修改项关于妇女儿童权益的法律法规,其中《反家庭暴力法》已经颁布并于3月1日开始实施,各级妇联组织要以此为契机,取各种形式,广泛进行学习宣传。市妇联将重点抓好妇女维权工作者协会的“妇女维权宣讲团系列活动”。各地要结合当地实际,选择12个重点,推动解决关系妇女切身利益的热点难点问题;二是整合资源、形成合力,加快建立地方法规政策性别平等咨询评估机制,促进妇女儿童发展规划全面健康实施,迎接全国妇儿工委中期评估督导;三是提升妇女维权与信息服务站(阳江站、阳春站)的管理水平和服务水平,带动其他县(市、区)建站工作,继续加大“维权与信息服务站+综治信访维稳中心+巾帼志愿者”的社会化维权模式的工作力度,健全社会化维权长效机制;四是充分发挥妇联干部人民陪审员来自基层、熟悉基层作用,搭建妇女群众与法院之间沟通的桥梁,促进妇女儿童维权进一步规范化、程序化。

(四)关爱困境妇女儿童,扩渠道广普惠

要继续实施“巾帼脱贫行动”,妇联组织实施精准扶贫,妇女群众实现精准脱贫,动员组织贫困妇女靠辛勤劳动改变落后面貌。

一是继续深化品牌服务。单亲特困母亲“四援助”、“爱心父母大联盟”、“姐妹情深10元捐”、关爱孤儿“温暖行动”、“爱心手牵手”救助风心病贫困母亲、先心病患儿项目、广东“关爱妇女”博爱基金项目、“母亲邮包”捐赠项目等品牌服务项目做扎实、收实效;二是探索建立关爱农村留守妇女、留守儿童服务长效机制,形成政府指导,部门司责,社会参与,公益服务的良性发展,扩大关爱农村留守儿童“圆梦之家”项目的覆盖面,争取在未来3年实现全面覆盖三是扎实推进儿童友好社区创建工作,合利用各方资源在“妇女之家”基础上创办“妇女儿童之家”;四是编制家庭教育工作“十三五”规划,继续开展家庭教育大讲堂进村活动;五是开展“最美家庭”“平安家庭”“书香家庭”“生态家庭”等多种形式的文明家庭创建工作,弘扬社会主义核心价值观;六是组织引导广大妇女和家庭积极参与创卫、创模活动,发挥妇联组织优势开展创建国家卫生城市和国家环境保护模范城市宣传和健康教育活动。

(五)参与社会管理,出硬招见实效

促进女性社会组织参与社会管理纵深发展,在承接政府购买社会服务上有新作为,进一步巩固枢纽型社会组织建设。

一是打造升级阳江关爱妇女儿童社会组织服务中心孵化基地的功能,培育发展女性社会组织,实现市妇联主管的女性社会组织集中办公;二是强化女性社会组织骨干素质培训,提高女性社会组织自身素质;三是大力发展农村妇女组织,以镇村妇女干部为骨干,以基层妇代会为基础,以村“妇女之家”为载体,培育建立农村妇女合作社、农村妇女种养能手生产基地和妇女互助及维权组织。

各位执委、同志们,“十三五”规划描绘了宏伟的蓝图,更加美好的明天正在向我们召唤。我们要坚定不移跟党走,在党的十八届三中、四中、五中全会、习近平总书记系列讲话和中央党的群团工作会议精神指引下,充分发挥党和政府联系妇女群众的桥梁纽带作用,进一步团结带领广大妇女克服困难,开拓创新,勇往直前,干好“十三五”开局各项工作,为阳江在粤东西北率先建成小康社会作出新的贡献!



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